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Vérification de l'ambassade du Canada, Bangkok

(Février 2002)

Sommaire

Une vérification des programmes suivants: Relations générales (RG), Développement du commerce international (DCI) et Services consulaires et administratifs à Bangkok a été menée du 4 au 8 juin 2001. La dernière vérification de la mission datait de novembre 1995.

Gestion de la mission

Cette mission est très bien gérée et son personnel est compétent et motivé. Elle est dirigée par un chef de mission (CDM) expérimenté, très bien épaulé par une solide équipe de gestionnaires de programmes. La responsabilité de la Thaïlande, du Laos et surtout du Myanmar, ainsi que la responsabilité consulaire du Cambodge, rendent la tâche plus complexe. Le moral est excellent, et les communications sont renforcées par des réunions régulières et des échanges quotidiens à tous les niveaux.

Gestion de la mission - rapport détaillé

Relations générales

Le Programme des relations générales fonctionne en étroite symbiose avec les autres programmes de la mission, ce qui permet un excellent échange d'informations et une coopération de qualité. Les rapports politiques rédigés par le programme sont jugés très pertinents et de grande qualité. La rotation cet été posera certaines difficultés au gestionnaire de programme, car un responsable politique moins expérimenté arrivera à la mission. La description du poste d'adjointe aux affaires politiques/publiques mérite d'être mise à jour pour refléter la réalité des tâches accomplies. Le rôle SCY du CDM, qui vient soutenir le programme, doit être formalisé dans la description de poste. Le gestionnaire de programme estime que de nombreux arguments militent en faveur de la création d'un poste d'agent des affaires publiques.

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Relations générales - rapport détaillé

Développement du commerce international (DCI)

Le Programme de développement du commerce international (DCI) est très bien géré par un responsable FS-02 expérimenté. Ses capacités à mettre en oeuvre la Nouvelle approche du Service des délégués commerciaux et son efficacité de gestionnaire ont assuré la réussite de ce programme, malgré la récession économique des trois dernières années. La section est organisée en équipes chargées de secteurs spécifiques et ce fonctionnement donne de bons résultats. Le suivi des demandes d'informations pourrait être amélioré par l'instauration d'un InfoCentre, en appliquant le concept d'équipe déjà en vigueur.

Développement du commerce international - rapport détaillé

Services consulaires

Le Programme des services consulaires est très bien géré. L'agent consulaire accomplit sa première affectation à l'étranger et mérite des félicitations pour ses résultats. Bien que la demande de passeports soit moyenne, les dossiers consulaires peuvent être très compliqués et traîner en longueur, à cause de la bureaucratie locale et de l'étendue du territoire couvert par la mission. Le réaménagement prévu du hall d'entrée et des bureaux consulaires améliorera l'efficacité du programme.

Services consulaires - rapport détaillé

Services administratifs

Le Programme des services administratifs est bien géré par un AGC expérimenté et compétent. Les services fournis à la mission sont jugés excellents, et des normes détaillées de service ont été définies. Le moral de cette section est très élevé. L'AGC entretient de bonnes relations de travail avec son personnel. La fixation d'objectifs et l'introduction d'une planification formelle amélioreraient la gestion du programme. La fonction qui gère les biens, forte de quatre employés, est généreusement pourvue, et on peut s'interroger sur la nécessité d'un poste de chef de bureau (employé canadien). La résidence officielle doit être rénovée et des mesures s'imposent pour remédier à deux logements du personnel surdimensionnés. Les activités financières doivent être rationalisées afin d'accroître leur efficacité. Des plans et des objectifs de travail doivent être fixés pour le personnel de la section administrative.

Services administratifs - rapport détaillé

Recommandations

Ce rapport contient 36 recommandations : la mission est responsable de la mise en oeuvre de 33 d'entre elles et les 3 autres incombent à l'Administration centrale. D'après les réponses reçues, la mission a mis en oeuvre 16 recommandations, 16 font l'objet d'actions en cours et une seule (la conversion du poste de chef de bureau canadien en un poste ERP) suscite le désaccord de la mission. Les trois recommandations relevant de l'Administration centrale sont en cours d'application.

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Fiche de renseignements sur les ressources de la mission

Ressources humaines (ETP)

Programme	EPC	ERP	Total
CDM	2	5	7
Relations générales	3	1	4
DCI	3	7	10
Développement	2	4	6
Immigration	2	10	12
Services administratifs et consulaires	3	22	25
GRC	2	2	4
Total	17	51	68

Un consul honoraire est en poste à Chiang Mai

Ressources matérielles

Biens	Possédés	Loués
Chancellerie	0	1
RO	0	1
LP	0	16
Véhicules	9	0

Informations financières (2001/2002)

Budget d'exploitation (N001)	2 300 275 $
Salaires ERP (N012)	1 047 572 $
Heures supplémentaires EC (N011)	12 000 $
Immobilisations (N005)	140 500 $
Total	3 500 347 $

Bureau de l'inspecteur général