Proceso de examen

Oficina del Consejero de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) del Sector Extractivo

Accesibilidad, eficacia, independencia, transparencia, receptividad y previsibilidad

¿Qué es la Oficina del Consejero de RSC del Sector Extractivo?

La Oficina del Consejero de RSC es una nueva oficina creada conforme a la estrategia del Gobierno de Canadá en materia de responsabilidad social corporativa para los sectores canadienses internacionales de la minería, gas y petróleo. El proceso de examen de la Oficina apoya la resolución de controversias, el diálogo y la solución de problemas entre las empresas extractivas canadienses y las personas afectadas por un proyecto de extracción.

¿En qué consiste el proceso de examen?

La Oficina brinda una nueva opción para resolver de manera constructiva las disputas entre las empresas canadienses y las comunidades fuera de Canadá. Desempeñamos un papel de convocación y facilitación.

El proceso de examen es nuestro instrumento de resolución de problemas y en él se hace hincapié en el diálogo y en la solución constructiva de los problemas. La Oficina convoca a personas con puntos de vista e intereses diferentes para que busquen soluciones aceptables para todas las partes y resuelvan sus controversias o dificultades.

¿Qué clase de controversias?

Las controversias o problemas tienen que estar relacionados con las directrices de desempeño aprobadas por el Gobierno de Canadá. Entre estas directrices están las Normas de Desempeño de la CFI, los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos y Global Reporting Initiative. Las directrices son bastante amplias y cubren temas tales como biodiversidad, reasentamiento, derechos laborales, seguridad y gestión ambiental*.

*Para más información, consulte: el sitio web International Finance Corporation (IFC) Performance Standards and Guidance Notes (En inglés solamente), el sitio web The Voluntary Principles on Security and Human Rights (En inglés solamente) y el sitio web Global Reporting Initiative (En inglés solamente).

¿Quién puede presentar una solicitud ante el consejero de rsc?

  • Una empresa canadiense de los sectores de la minería, gas y petróleo (registrada o con sede en Canadá)
  • Una persona, grupo o comunidad fuera de Canadá afectado por un proyecto (la ayuda de una tercera parte es posible, aunque facultativa)

¿Cómo funciona el proceso de examen?

Nuestro proceso pretende ser oportuno y práctico. Cuando recibimos una solicitud, confirmamos que está completa. De ser el caso, informamos inmediatamente a la otra parte. Si la solicitud cumple con los criterios básicos de admisión, nos reunimos con cada una de las partes, por teléfono o personalmente, para informarles del funcionamiento del proceso, de lo que pueden esperar y empezar a comprender bien las distintas cuestiones.

Normalmente, la Oficina realiza una evaluación de la situación sobre el terreno. El objetivo de esta evaluación no es encontrar culpas sino ayudar a todos los participantes a que comprendan mejor el contexto, los problemas y si este enfoque para la resolución de problemas es adecuado y puede ser útil para resolver las dificultades.

El consejero de RSC también puede utilizar otros medios, como el intercambio de información, la convocación, la facilitación, la preparación de un proceso y la búsqueda conjunta de datos.

El proceso de examen ofrece numerosas posibilidades de creatividad y discusión.

El proceso del consejero de RSC es sólo una forma para que las personas traten de resolver sus controversias. La participación en él no impide a las partes recurrir a otras opciones.

La resolución de conflictos mediante este tipo de enfoque puede permitir:

  • Encontrar soluciones viables y duraderas que permitan a las partes mantener el control y hacer aportes al proceso
  • Mejorar la confianza y las relaciones de trabajo
  • Establecer la confianza en la información científica más allá del "combate entre expertos"
  • Ayudar a comprender mejor la situación y llegar hasta la causa fundamental de los conflictos o dificultades
  • Ayudar a las personas a encontrar el medio de aplicar una norma de rendimiento de la manera que mejor responda a sus intereses

¿Cuál es el costo del proceso de examen?

No hay gastos por utilizar el proceso del consejero de RSC. Los solicitantes deben haber intentado emprender un diálogo con la otra parte antes de presentar una solicitud al consejero de RSC. Cuando se trata de un grupo afectado por un proyecto, normalmente se espera que haya comunicado con la empresa o haya utilizado el mecanismo de resolución de quejas de la empresa sobre el terreno (de haberlo). Los solicitantes deben manifestar su voluntad de participar en un diálogo constructivo con el consejero de RSC y, llegado el caso, con la otra parte.

Este tipo de enfoque funciona bien cuando:

  • 1. Las partes están motivadas y tienen voluntad de participar
  • 2. Las cuestiones tienen mucha importancia para todas las partes
  • 3. Las relaciones a largo plazo son importantes
  • 4. Las partes no pueden resolver la situación por sí mismas
  • 5. Las soluciones de recambio de las partes tienen pocas posibilidades de alcanzar sus objetivos
  • 6. Los resultados son inciertos verdaderamente

¿Qué clases de cuestiones no se pueden tratar mediante este proceso?

La Oficina no se ocupa de los casos de violaciones del derecho del país anfitrión o del derecho internacional; sólo se hace cargo de las controversias relacionadas con las normas voluntarias.

La Oficina tampoco se ocupa de los casos de corrupción o soborno porque, según la legislación canadiense, es ilegal ofrecer sobornos a un funcionario público extranjero para obtener o mantener una ventaja en el curso normal de las actividades de negocios. Para informar de casos de corrupción o soborno, póngase en contacto con la Unidad Anticorrupción de la RPMC en el teléfono +1613 993 6884. Para mayor información, consulte el sitio web RCMP International Corruption (En inglés solamente).