Philippines

Les Philippines ont fait des progrès dans la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement. En effet, elles sont parvenues à intégrer l’égalité entre les sexes en éducation, à réduire le taux de mortalité des enfants de cinq ans ou moins et l’incidence de la tuberculose, ainsi qu’à améliorer l’accès aux services d’approvisionnement en eau et d’assainissement. En outre, le pays a un fort potentiel de développement grâce à ses ressources naturelles et humaines.

Néanmoins, les Philippines se classent au 114e rang sur 187 pays selon l’indice de développement humain 2012 du Programme des Nations Unies pour le développement. Les progrès du pays sont freinés par des inégalités économiques et sociales ainsi que par des disparités régionales, surtout dans les provinces de l’île de Mindanao, qui sont en situation de conflit. Il est très difficile de veiller à ce que les pauvres aient accès aux services sociaux. Les femmes sur le marché du travail ont, pour la plupart, des emplois peu rémunérés et peu productifs, et n’ont qu’un accès limité à la propriété foncière, au crédit et à la formation. Des catastrophes naturelles, comme des ouragans et des inondations, ont entraîné d’importantes pertes humaines et matérielles, et entravé les efforts de réduction de la pauvreté. Près d’un Philippin sur quatre vit avec moins de 1,25 $ US par jour.

Au cours des cinq dernières années, même si la croissance économique annuelle du pays a été d’environ 5,1 %, l’économie reste vulnérable car elle dépend énormément des envois de fonds de millions de travailleurs philippins vivant à l’étranger. La valeur de ces envois de fonds a diminué à la suite des pertes d’emplois subies lors de la récente crise financière mondiale. Durant la même période, il y a eu une baisse de la demande des produits d’exportation du pays. Les produits fabriqués aux Philippines sont peu concurrentiels et le coût à payer pour y faire des affaires est élevé, ce qui rend le climat d’investissement difficile.

La faible gouvernance est reconnue comme étant un obstacle important à la croissance économique durable du pays et à la réduction de la pauvreté. Toutefois, en tant que république démocratique fondée sur des bases solides, son gouvernement a pu lancer un certain nombre de réformes de la gouvernance. Les Philippines ont aujourd’hui un secteur privé dynamique et une société civile active, tous deux étant d’importants partenaires du développement.

Priorités

En 2014, les Philippines ont été confirmées comme l’un des pays ciblés par le gouvernement du Canada en ce qui concerne les efforts de développement international.

Le programme du Canada s’harmonise avec le Plan de développement des Philippines pour 2011-2016.

Le programme de développement international du Canada aux Philippines a pour but de soutenir la croissance économique durable du pays en améliorant le climat d’investissement et en élargissant les possibilités économiques pour les démunis, femmes et hommes.

Croissance économique

Le Canada aide le pays à renforcer son climat d’investissement en collaborant avec le gouvernement national et les administrations locales pour :

  • simplifier la réglementation et les processus liés aux activités commerciales;
  • améliorer les chaînes de valeur dans des secteurs précis, qui englobent toutes les activités requises pour mener un produit de sa conception à sa fabrication, en passant par sa livraison aux consommateurs, puis son élimination après utilisation;
  • aider les organismes de l’administration municipale sélectionnés à exécuter leurs plans de développement économique ;
  • renforcer la capacité des organisations gouvernementales et non gouvernementales à offrir des programmes et des services qui aident les femmes et les entrepreneurs pauvres à développer leurs compétences en affaires, à améliorer leur productivité et à obtenir un meilleur accès au financement et aux marchés.

Principaux résultats escomptés

  • Plus de 5 000 entreprises profiteront de processus d’enregistrement, de délivrance de permis et d’imposition simplifiés, ce qui leur permettra d’épargner temps et argent lorsqu’elles font des affaires.
  • La proportion de microentrepreneurs soutenus par le Canada et ayant accès aux marchés, en particulier les femmes, augmentera de 50 %.
  • Le revenu des microentrepreneurs pauvres, particulièrement des femmes, lesquelles sont ciblées par les initiatives que soutient le Canada, augmentera de 40 %.

Vers une aide plus efficace

Les Philippines adhèrent à la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide (PDF, 1,55 Mo, 26 pages) et prennent les mesures nécessaires pour améliorer l’uniformisation et l’harmonisation entre les donateurs, renforcer la prise en charge locale et intégrer les systèmes de gestion axée sur les résultats. Le Canada aide à renforcer les systèmes de passation des marchés publics et participe à des activités conjointes de donateurs.

Réalisations

2012-2013

Réalisations 2012-2013

  • A appuyé 53 unités administratives locales qui ont pu harmoniser leurs systèmes de délivrance de permis commerciaux et d’octroi de licences pour les rendre conformes aux normes nationales, réduisant le délai moyen nécessaire pour obtenir un permis commercial et une licence de 47 à 5 jours.
  • A fourni de la formation à 337 fonctionnaires (dont 60 % de femmes) du Centre des partenariats public-privé (PPP) des Philippines, du ministère des Finances et d’autres organismes gouvernementaux dans les secteurs de l’éducation, de l’agriculture et du transport, renforçant de la sorte leurs capacités à développer et à gérer des appels d’offre fiables et qui tiennent compte de l’environnement et de l’égalité entre les sexes sur des projets de PPP.
  • A augmenté le nombre de projets d’infrastructure de PPP préparés par le Centre des PPP, approuvés à des fins de financement et prêts à faire l’objet d’un appel d’offres au secteur privé de 11 en 2010-2011 à 33 en 2012-2013.
  • A appuyé l’élaboration et l’adoption de 15 politiques, directives et outils nationaux pour rendre l’environnement plus propice au développement de l’économie locale dans 76 unités administratives locales (y compris les municipalités et les villes).
  • A aidé à la mise en place de 13 politiques et outils nationaux pour soutenir l’autonomisation économique des femmes dans 42 unités administratives locales, qui ont entraîné 1,14 million de dollars d’investissements publics dans des programmes et des services destinés aux microentreprises dirigées par des femmes.
  • A fourni de la formation sur les compétences commerciales et les marchés à 14 459 microentrepreneurs et petits exploitants agricoles — dont 91 % sont des femmes.

Croissance économique

  • A aidé 1 374 entrepreneurs et travailleurs à accroître leur productivité et leurs revenus grâce au développement de leurs connaissances et de leurs compétences en matière de planification des activités, de commercialisation et d’agriculture.
  • A permis d’accroître les revenus des bénéficiaires ayant participé à un projet de développement économique local de 500 à 5 000 pesos philippins en moyenne par mois (de 11 $ à 116 $).
  • A aidé 184 groupes de microentreprises dirigées par des femmes (regroupant 10 787 membres) à bénéficier de programmes de développement des compétences en affaires et de services connexes offerts par le gouvernement national et les administrations locales ainsi qu’à accéder à du financement, aux technologies et aux marchés.
  • A contribué au développement du programme de partenariat public-privé du gouvernement philippin, qui vise à stimuler les investissements privés dans les infrastructures en améliorant son cadre de gouvernance et en renforçant ses capacités à élaborer des projets, à lancer des processus d’appel d’offres et à assurer le suivi de la mise en œuvre des projets.
  • A continué à aider le gouvernement à simplifier l’inscription des entreprises en créant un bureau de services en ligne et en restructurant le système de suivi et d’évaluation pour assurer une meilleure surveillance de la conformité des entreprises.

Liens connexes

Projets de développement international aux Philippines

Carte des projets aux Philippines
Banque de projets - Philippines

Décaissements de l'ACDI aux Philippines : 2012-2013

Décaissements de l'ACDI aux Philippines
Décaissements de l'ACDi$M
Sources
Décaissements de l'ACDI15,18
Assistance humanitaire3,86
Total19,04