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Les ministres Cannon, Kenney et Oda soulignent le passage de six mois depuis le séisme en Haïti
(No 219 - Le 12 juillet 2010 - 12 h 30 HE) Le ministre des Affaires étrangères, l’honorable Lawrence Cannon, le ministre de la Citoyenneté, de l’Immigration et du Multiculturalisme, l’honorable Jason Kenney et la ministre de la Coopération internationale, l’honorable Beverley J. Oda, ont réitéré aujourd’hui l’engagement ferme du Canada dans le processus de reconstruction à long terme d’Haïti et réaffirmé la solidarité de notre pays envers les Haïtiens, six mois après le séisme du 12 janvier.
« Aujourd’hui, à mesure qu’Haïti s’efforce de se rebâtir en dépit des nombreuses difficultés écrasantes, le Canada reste déterminé à aider son voisin et ami, a déclaré le ministre Cannon. La reconstruction d’Haïti et la satisfaction de ses besoins, tant économiques et sociaux que ceux en matière de justice et de sécurité, constituent une tâche monumentale qui nécessitera un effort soutenu à long terme. L’engagement de longue date du Canada ainsi que son expérience et ses compétences lui ont permis d’assumer un rôle de chef de file dans le cadre des efforts d’aide et de reconstruction en Haïti.
« Le Canada est particulièrement actif dans les efforts visant à doter les institutions haïtiennes des compétences et des outils nécessaires pour rendre le pays plus sûr pour le peuple haïtien. »
« Six mois après le séisme qui a dévasté Haïti, les Canadiens peuvent être fiers de la contribution canadienne à la suite de cette catastrophe, a affirmé la ministre Oda. Devant la destruction étendue et la crise humanitaire subséquente, l’Agence canadienne de développement international a réagi en versant jusqu’ici plus de 150 millions de dollars à l’appui de l’aide humanitaire et des premiers efforts de reconstruction. »
« Au cours des six derniers mois, le gouvernement du Canada a déployé d’importants efforts en vue de réunir le plus rapidement possible les familles touchées par cette catastrophe, a soutenu le ministre Kenney. Je suis fier d’annoncer aujourd’hui que Citoyenneté et Immigration Canada a communiqué avec tous les demandeurs qui figuraient dans son système avant le séisme et traité plus de 90 p. 100 des demandes d’immigration reçues avant le 1er avril. Nous poursuivons le traitement en accéléré des demandes reçues depuis. »
« Nous avons réalisés d’importants progrès dans un contexte très difficile et complexe, a ajouté le ministre Cannon. Nous continuerons d’ailleurs à collaborer étroitement avec le gouvernement haïtien ainsi qu’avec la communauté internationale en vue de renforcer les institutions clés d’Haïti pour assurer à long terme la stabilité, la sécurité et la prospérité dans le pays. »
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Un document d’information suit.
Pour de plus amples renseignements, les représentants des médias sont priés de communiquer avec :
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Cabinet du ministre des Affaires étrangères
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Attachée de presse
Cabinet du ministre
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613-995-1874
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819-953-6534
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613-952-1650
Document d’information – Haïti – Six mois après le séisme
Le 12 janvier 2010, un séisme catastrophique de magnitude 7,0 sur l’échelle de Richter a frappé Haïti. Ce séisme, dont l’épicentre se trouvait près de la capitale, Port-au-Prince, a semé partout la ruine et la mort. Des centaines de milliers d’Haïtiens et d’étrangers ont péri ou ont été blessés à la suite du séisme, dont 58 Canadiens qui y ont trouvé la mort. Le gouvernement du Canada a rapidement pris des mesures humanitaires et consulaires globales, auxquelles ont participé de nombreux ministères et organismes fédéraux.
Les Forces canadiennes ont apporté une aide d’urgence aux Haïtiens
À la suite du séisme, les Forces canadiennes (FC) ont déployé quelque 2 000 membres de l’Armée de terre, de la Marine et de la Force aérienne pour fournir des soins médicaux et de l’aide humanitaire, notamment l’approvisionnement en eau et en nourriture, ainsi que des services de sécurité, de génie civil et d'appui aux opérations de recherche et de sauvetage. Parallèlement, les FC ont acheminé depuis le Canada du ravitaillement et du matériel en demande par voie aérienne et par navire de fret. Après le séisme, le personnel des FC a fourni à plus de 22 000 personnes près de 1,5 million de repas, 2,6 millions de litres d’eau potable ainsi que des soins médicaux.
Mesures humanitaires, consulaires et de rapatriement globales
À la suite du séisme, le Groupe de travail sur la stabilisation et la reconstruction (GTSR) a coordonné l’intervention humanitaire globale du gouvernement du Canada et fourni des spécialistes afin de déterminer comment bâtir des services de police, de justice et de pénitenciers améliorés, au lendemain du tremblement de terre. Le Fonds pour la paix et la sécurité mondiales (FPSM) du GTSR a porté sa contribution annuelle de 15 à 25 millions de dollars pour l’exercice 2010-2011.
Le Canada contribue à l’apport d’une assistance juridique aux victimes du séisme, à la formation d’avocats haïtiens pour qu’ils puissent répondre aux besoins des survivants et à la formation de médiateurs locaux dans le cadre d’un projet mis en œuvre par Avocats sans frontières Canada.
Le Canada a réagi rapidement pour évacuer plus de 4 600 personnes d’Haïti. En coopération avec les gouvernements provinciaux, Sécurité publique Canada a contribué à l’accueil et aux transbordements de Canadiens rapatriés qui arrivaient dans les aéroports du Canada.
Sécurité publique Canada a assuré la coordination à l’échelle nationale par l’intermédiaire du Centre des opérations du gouvernement, mettant notamment à profit les ressources de tout le pays pour appuyer les mesures prises en réponse au séisme en Haïti.
Réaction politique et diplomatique du Canada
Le Canada a pris des mesures politiques et diplomatiques en réaction à la crise. Afin de faciliter la coordination internationale, il a organisé et accueilli la Conférence ministérielle préparatoire sur Haïti, qui a eu lieu le 25 janvier à Montréal, à peine deux semaines après le séisme. Cette réunion, présidée par le ministre des Affaires étrangères, M. Lawrence Cannon, a rassemblé les principaux partenaires participant à l’effort international en Haïti autour d’une vision commune claire du relèvement initial et de la reconstruction à plus long terme d’Haïti.
Le Canada a ensuite coprésidé la Conférence internationale des donateurs pour un nouvel avenir en Haïti, qui a eu lieu à New York le 31 mars et au cours de laquelle il a annoncé une nouvelle contribution de 400 millions de dollars sur les deux prochaines années, en vue du développement et de la reconstruction d’Haïti. Les participants à la Conférence se sont également entendus sur l’établissement de deux mécanismes de coordination internationale : la Commission intérimaire pour la reconstruction d’Haïti et le Fonds de Reconstruction d’Haïti, qui veilleront à ce que les projets de reconstruction correspondent aux plans et priorités du gouvernement haïtien et à ce que la gestion des contributions internationales au relèvement et au développement d’Haïti soit transparente et responsable. Le Canada contribue activement à la mise en œuvre de ces deux mécanismes.
Plusieurs visites officielles de hauts représentants du gouvernement du Canada effectuées après le séisme, y compris celles de la gouverneure générale Michaëlle Jean, du premier ministre Stephen Harper et des ministres Cannon, MacKay et Oda, ont aidé à maintenir un dialogue politique franc et soutenu avec les autorités haïtiennes et à exprimer notre solidarité avec le peuple haïtien.
Soutien à l’aide humanitaire et aux premiers efforts de reconstruction
Jusqu’à maintenant, l’Agence canadienne de développement international (ACDI) a alloué plus de 150,15 millions de dollars en appui à l’aide humanitaire et aux premiers efforts de reconstruction.
Les 400 millions de dollars que le Canada s’est engagé à verser à New York incluent une contribution au Fonds de Reconstruction d’Haïti, un fonds regroupant plusieurs donateurs, et un soutien au travail des organisations humanitaires et de développement canadiennes et internationales, y compris celles du secteur privé, dans le cadre de leurs efforts pour le relèvement et la reconstruction d’Haïti. Il comprend aussi une aide fournie à Haïti par plusieurs ministères, dont l’ACDI, le ministère des Affaires étrangères et du Commerce international du Canada, la Gendarmerie royale du Canada et le ministère des Finances du Canada. Cela s’ajoute à l’engagement continu et prévu du Canada en Haïti, qui s’élève à 555 millions de dollars pour la période allant de 2006 à 2011.
Cet appui du gouvernement du Canada s’ajoute à la générosité des Canadiens, dont la compassion à l’égard du peuple haïtien s’est révélée immense. En un mois, les Canadiens ont donné plus de 220 millions de dollars à des organismes canadiens reconnus, un montant auquel s’ajoute une somme égale versée par le gouvernement canadien en contrepartie. Cela portera l’aide totale du gouvernement canadien à Haïti à 1,096 milliard de dollars pour la période allant de 2006 à 2012, et fera d’Haïti le principal bénéficiaire de l’aide humanitaire et de développement du Canada dans les Amériques.
Déploiement de policiers et d’agents correctionnels canadiens à l’appui de la réforme du système de sécurité
Dans le sillage immédiat du séisme, la police canadienne a fourni des secours humanitaires, apporté son aide en matière de premiers soins et assuré la sécurité à Port-au-Prince, à Jacmel et dans les régions périphériques. La Gendarmerie royale du Canada (GRC) a aussi participé à la mission d’identification des victimes de catastrophes, coordonnée par Interpol, afin de faciliter l’identification et le rapatriement des victimes que l’on pensait être canadiennes. Des membres de la police civile canadienne continuent d’assurer la sécurité et participent également à la formation et au mentorat de la Police nationale d’Haïti.
Le personnel du Service correctionnel du Canada affecté à la mission de l’ONU en Haïti a apporté son soutien à la gestion de la crise dans les pénitenciers de Port-au-Prince, Les Cayes et Cap-Haïtien, tout en continuant d’aider au rétablissement et au renforcement du système correctionnel haïtien.
Depuis février 2010, le Canada a graduellement augmenté de 85 à 150 le nombre de policiers canadiens et d’experts des polices provinciales et municipales déployés en Haïti. Le Fonds pour la paix et la sécurité mondiales a lancé également un programme de formation en matière de premiers soins et d’intervention d’urgence à l’intention de tous les policiers haïtiens. Le Canada a fourni 100 véhicules de patrouille et contribué à l’entretien de la flotte afin que la Police nationale d’Haïti soit en mesure d’arrêter les criminels et de répondre aux urgences. De plus, le Canada agrandit les établissements de formation policière en fournissant des salles de classe mobiles à l’École nationale de police, ce qui a pour effet d’accroître la capacité à former de nouveaux policiers, y compris du personnel correctionnel pour doter en effectif la prison de Croix-des-Bouquets, financée par le Canada, qui doit ouvrir plus tard cette année.
Haïti représente le plus important effort international de Sécurité publique Canada en ce qui a trait au nombre d’employés déployés à l’étranger. Il y a actuellement 131 agents de la police civile et quatre agents correctionnels canadiens déployés en Haïti dans le cadre de la mission des Nations Unies.
À la suite d’une demande de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti, un officier supérieur de la GRC a été dépêché, le 19 février 2010, en tant que nouveau sous-commissaire des opérations de la police des Nations Unies.
De nouveaux projets visent à offrir la formation, l’équipement et les infrastructures nécessaires afin de garantir que les policiers puissent remplir leur mandat, à savoir : former de nouvelles recrues; renforcer la sécurité le long des frontières et à l’intérieur des collectivités; réformer le système carcéral et faciliter l’accès à la justice pour les victimes de la catastrophe. Le GTSR a également ajouté une composante en matière de prévention des catastrophes dans sa stratégie pour Haïti, qui comprend l’application de normes internationales antisismiques pour les bâtiments qu’il finance.
Mesures spéciales d’immigration
Dans le sillage immédiat du séisme en Haïti, Citoyenneté et Immigration Canada (CIC) a aidé les parents canadiens qui avaient entamé un processus d’adoption d’un enfant d’Haïti à faire entrer leur enfant au Canada. Grâce à l’opération CIGOGNE, 203 enfants haïtiens ont été réunis avec leurs familles adoptives au Canada. Il s’agissait d’une tâche monumentale : en seulement un mois et demi, le gouvernement du Canada, les provinces et les territoires ont traité autant de cas d’adoptions provenant d’Haïti qu’ils le font habituellement en deux ans.
CIC accorde la priorité à la réunion des familles dans le cadre d’un programme de mesures spéciales pour Haïti. Des décisions ont été prises pour plus de 90 p. 100 des demandes reçues avant le 1er avril, y compris celles qui avaient été reçues avant le séisme. Cela signifie qu’au total, 2 355 Haïtiens sont actuellement au Canada ou ont eu leurs demandes approuvées, rejetées ou retirées.
Ce nombre est cinq fois plus élevé que le nombre de demandes traitées par le ministère durant le même laps de temps en 2009, dans les mêmes catégories visées par les mesures spéciales.
Si aucune décision n’a été prise, c’est généralement parce que CIC attend les résultats d’un examen médical ou d’une analyse de l’ADN.
CIC reçoit toujours des demandes dans le cadre du programme de mesures spéciales pour Haïti, et il s’engage à les traiter dans les 12 semaines suivant la fin du mois durant lequel elles ont été reçues.
Le Canada respecte son engagement de contribuer à éliminer la dette multilatérale d’Haïti
Le 25 juin 2010, le Canada a payé sa part de la dette d’Haïti auprès de la Banque interaméricaine de développement et du Fonds international de développement agricole. Le Canada a été le premier pays à verser tous les paiements requis pour annuler la dette d’Haïti auprès de toutes les institutions financières internationales. La remise de cette dette a constitué un volet essentiel de l’intervention globale du Canada à la suite du séisme en Haïti, outre l’importante aide humanitaire et de reconstruction.
Au cours de leurs réunions à Washington, en avril, et à Busan, en juin, les ministres des Finances et les gouverneurs des banques centrales du G-20 se sont engagés à travailler avec les institutions financières internationales pour éliminer la dette multilatérale d’Haïti.
Pour obtenir davantage de renseignements, y compris des conseils pour venir en aide aux personnes touchées par la catastrophe, veuillez consulter Réponse du Canada au tremblement de terre en Haïti.
Pour de plus amples renseignements, les représentants des médias sont priés de communiquer avec :
Melissa Lantsman
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