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Fil d'Ariane
Discours du ministre Cannon au Japan National Press Club
No 2009/56 - Tokyo, Japon - Le 14 mai 2009
Sous réserve de modifications
Le Japon et le Canada : un partenariat solide et en pleine croissance
Je suis très heureux d’être ici, à Tokyo, et de m’adresser à un auditoire aussi distingué. Le premier ministre Stephen Harper attache beaucoup d’importance à l’épanouissement des relations entre nos deux pays.
Ma visite au Japon cette semaine et les entretiens que j’y aurai contribueront à renforcer nos relations mutuellement bénéfiques.
Ma visite sera axée sur la sécurité, l’économie et le renforcement de valeurs démocratiques communes.
Cette année est importante pour les relations entre le Japon et le Canada puisqu’elle marque le 80e anniversaire de notre présence diplomatique dans ce pays. Au nombre des activités qui souligneront ces liens, le Canada aura le privilège d’accueillir en juillet prochain Leurs Majestés, l’empereur et l’impératrice du Japon. Cet événement historique réjouira autant les Canadiens que les Japonais.
Cet anniversaire est aussi une excellente occasion de faire le point non seulement sur la réussite de notre partenariat, mais aussi sur les façons de le renforcer, pour mieux faire face aux défis communs auxquels nous sommes confrontés en ce XXIe siècle.
Comme je le mentionnais, le Canada et le Japon entretiennent déjà de solides relations. Toutefois, les enjeux internationaux de l’heure alourdissent constamment le fardeau que portent nos pays : nous devons faire face à de nouvelles problématiques et à des contraintes accrues. Dans de telles circonstances, nos relations aussi revêtent une plus grande importance.
À titre d’exemple, ce partenariat sera essentiel dans la réponse à la crise financière mondiale et au ralentissement économique qui ont durement touché nos deux pays. Bien que ni l’un ni l’autre n’ait subi l’effondrement du secteur financier que d’autres pays ont connu, la chute marquée des échanges commerciaux internationaux n’en a pas moins eu de profondes répercussions sur nos économies respectives. Nos points de vue convergent sur la façon de créer pour le secteur financier un cadre réglementaire efficace, mais respectueux de l’économie de marché. Nous souscrivons en outre à l’importance actuelle du rôle du G8 en ce domaine.
Nous collaborons aussi étroitement avec les pays du G20 et, comme eux, nous convenons de l’importance de stimuler l’économie mondiale, tout en veillant à fixer des orientations judicieuses pour la mise en place d’éventuelles nouvelles structures financières internationales.
Le partenariat économique solide entre nos deux pays est particulièrement important à l’heure où l’économie mondiale est mise à rude épreuve. Le Canada et le Japon sont tous les deux conscients de la nécessité actuelle de favoriser le libre‑échange, et non le protectionnisme, tentante solution à court terme, mais qui, comme le montre l’expérience, laisse des séquelles durables.
Par conséquent, il importe de veiller ensemble à ce que les marchés demeurent ouverts et à ne pas compromettre les acquis de la mondialisation.
Un accord de partenariat économique éventuel entre le Canada et le Japon pourrait s’avérer extrêmement bénéfique pour les deux pays et envoyer un puissant message sur l’importance de l’ouverture des marchés. Cela favoriserait la circulation des marchandises et de la technologie en plus de renforcer les partenariats en matière d’innovation. Cette mesure aurait également pour effet de renforcer la sécurité du Japon en matière d’énergie, de ressources naturelles et d’alimentation. À l’heure actuelle, le Japon est notre troisième partenaire commercial, les échanges bilatéraux entre nos deux pays se chiffrant à 25,8 milliards de dollars.
Un accord de partenariat économique donnerait un vigoureux essor à l’ensemble de nos relations commerciales et à notre partenariat économique.
Le Canada est un partenaire économique fiable et sûr. Notre pays jouit d’un système financier extrêmement fiable et d’un système bancaire que la Banque mondiale a déclaré être le plus solide du monde. Lundi, à Beijing, le magazine The Asian Banker a choisi le Bureau du surintendant des institutions financières [BSIF] comme « l’autorité réglementaire la plus respectée » à l’extérieur de l’Asie-Pacifique et de la région du golfe Persique.
De plus, il y a tout lieu de se réjouir car, selon une enquête réalisée par The Asian Banker, la communauté internationale des banquiers place elle aussi le BSIF en tête du palmarès des autorités réglementaires.
Le Canada possède des ressources naturelles particulièrement abondantes, y compris quelque 60 différents métaux et minéraux. Son sol renferme en outre les deuxièmes réserves prouvées de pétrole brut de la planète et il est le premier producteur mondial d’uranium et de potasse.
Le Canada dispose aussi d’une économie novatrice et axée sur le savoir, en plus d’être une superpuissance en matière d’énergie propre.
Nous pouvons garantir un approvisionnement sûr, dans un milieu politique stable. À cela s’ajoute une gestion économique prudente qui fournit un accès concurrentiel à une main‑d’œuvre qualifiée. Par sa position géographique avantageuse et sa détermination à faciliter le transport, le Canada offre également aux entreprises japonaises un moyen efficace et fiable d’expédier des marchandises en Amérique du Nord et d’en importer.
Le Canada travaille en étroite collaboration avec le Japon au chapitre des changements climatiques dans le cadre de forums multilatéraux.
Étant donné notre convergence de vues, nous pouvons faire davantage ensemble pour accroître les échanges de savoir et de technologie afin de remédier à cette problématique mondiale.
L’Arctique figure naturellement parmi les priorités de la politique étrangère du Canada. Notre frontière nordique occupe une place importante dans notre passé, notre présent et notre avenir. Elle est au cœur même de notre identité.
Grâce à sa politique étrangère énergique pour l’Arctique, le gouvernement du Canada concrétise la dimension internationale de chaque élément de sa stratégie pour le Nord. Aussi suis-je déterminé à faire en sorte que les possibilités et les enjeux liés à l’Arctique demeurent au centre des préoccupations internationales.
Le Canada est conscient que pour parvenir à ce but, il est entre autres nécessaire de réaffirmer le rôle et l’importance du Conseil de l’Arctique. Une initiative du Canada, le Conseil constitue la première tribune internationale pour la coopération dans l’Arctique.
L’Afghanistan occupe également une place prioritaire dans la politique étrangère de notre pays. C’est aussi à ce pays que nous accordons le plus d’aide étrangère. Des Canadiens et Canadiennes consentent de surcroît d’importants sacrifices en Afghanistan, mais il reste encore beaucoup de travail à accomplir. Le Canada se fixe pour objectif d’améliorer concrètement les conditions de vie des citoyens afghans de la province de Kandahar. L’Afghanistan a fait de grands progrès depuis 2001. Les ressources et le savoir‑faire canadiens dans les domaines de la sécurité, de la gouvernance et du développement s’avèrent essentiels pour aider ce pays à garantir un avenir meilleur à ses citoyens. L’objectif premier de notre contribution en Afghanistan demeure le même : laisser aux Afghans un Afghanistan mieux gouverné, plus paisible et plus sûr.
Le Canada maintiendra le cap sur ses objectifs et mènera à terme sa mission.
Enfin, par sa présence robuste et démocratique en Asie, le Japon joue un rôle crucial dans la poursuite des objectifs asiatiques en matière de sécurité. En tant que pays du Pacifique, le Canada s’intéresse tout naturellement à la sécurité dans le Nord-Est de l’Asie, y compris à l’évolution de l’architecture de la sécurité au niveau régional. Nous sommes déterminés à œuvrer de concert avec le Japon face à ces enjeux de sécurité régionale, notamment dans des tribunes telles que le G8 et le Forum régional de l’ANASE, afin de promouvoir la coopération à l’échelle du Pacifique et du monde, et de promouvoir la dénucléarisation de la péninsule coréenne, élément essentiel à la création d’un environnement stable et sûr dans la région.
Nous souhaitons en fait que le Japon joue un rôle plus important dans la sécurité internationale et régionale.
Le Japon est l’un des principaux fournisseurs d’aide humanitaire et d’aide à la reconstruction en Afghanistan, et il y a contribué de façon considérable au désarmement. Nous lui sommes reconnaissants d’assurer le ravitaillement en carburant de nos opérations dans l’océan Indien. De même, nous sommes heureux de notre coopération accrue avec le Japon dans la promotion de la stabilité, de la bonne gouvernance et du développement en Afghanistan.
Aux yeux des Canadiens, le Japon est un pays qui défend la primauté du droit, respecte profondément les droits de la personne et accorde beaucoup d’importance à l’ouverture des marchés. Conjugués à la solidité des liens entre nos populations, ce sont là les éléments communs qui servent d’assise à nos relations.
Nos pays entretiennent depuis longtemps des relations d’amitié. En tant qu’amis, ils ont des échanges francs. Ainsi, force est d’admettre que ces relations ont parfois souffert d’une certaine passivité et qu’à de nombreux égards, nous avons tenu cette amitié pour acquise.
Le moment est maintenant propice à nous employer de nouveau à poursuivre des relations ambitieuses, résolues et accélérées.
