Le Canada fournit une assistance humanitaire aux Philippins touchés par le typhon Haiyan

Le 19 novembre 2013

OTTAWA — Depuis que le typhon Haiyan a frappé de plein fouet les Philippines, le Canada est intervenu avec rapidité et efficacité pour répondre aux besoins humanitaires qui ne cessent d'augmenter. Aujourd'hui, l'honorable Christian Paradis, ministre du Développement international et ministre de la Francophonie a annoncé la façon dont les 20 millions de dollars promis par le Canada ont été alloués pour aider les personnes dans le besoin.

« Le Canada demeure vivement préoccupé par le sort des Philippins, qui ont un urgent besoin d'aide en raison des ravages causés par le typhon Haiyan, a déclaré le ministre Paradis. Des millions de personnes tentent de survivre, et le soutien du Canada permet de leur fournir des vivres, de l'eau, des services d'assainissement, un abri d'urgence et une protection. »

On commence à peine à constater l'ampleur des répercussions du typhon Haiyan, alors queles secouristes atteignent peu à peu les zones sinistrées. Bien que les équipes d'évaluation puissent déjà dresser un bilan sommaire des besoins humanitaires dans les zones accessibles, des contraintes logistiques ont empêché la réalisation d'évaluations humanitaires rapides de grande envergure. Le Canada participe aux efforts afin d'aider les zones touchées à la demande du gouvernement des Philippines. On estime néanmoins que le nombre de personnes touchées pourrait s'élever à 13 millions de personnes, dont 4 millions de personnes déplacées. De plus, selon les informations obtenues, plus de 1 million de maisons seraient endommagées ou détruites.

« Le Canada joue un rôle de premier plan dans l'intervention internationale, et tous les Canadiens peuvent en être fiers, a ajouté le ministre Paradis. Nous continuons d'acheminer notre aide par l'intermédiaire de partenaires canadiens et internationaux afin d'alléger les souffrances et de sauver des vies dans l'ensemble du pays. »

Avant que le typhon ne frappe le pays, le Canada avait octroyé 30 000 $ aux Philippines pour les aider à se préparer. Le 9 novembre, tout de suite après le passage du typhon sur le pays, le Canada a annoncé l'allocation d'une contribution initiale de 5 millions de dollars pour aider la population touchée. Vingt-quatre heures plus tard, devant les ravages sans précédent, le Canada a mis en place le Fonds de contrepartie pour le typhon Haiyan, dans lequel le gouvernement du Canada versera un montant équivalant au total des dons admissibles effectués par la population canadienne. Ensuite, le 11 novembre, le Canada a envoyé des membres de l'Équipe d'intervention en cas de catastrophe pour renforcer les efforts d'aide aux victimes. Elle a été suivie de près par le déploiement de l'hôpital de campagne de la Croix-Rouge canadienne et d'une équipe médicale. Afin de subvenir aux besoins constants, le Canada s'est engagé, le 18 novembre, à verser 15 millions de dollars supplémentaires dans le cadre du Fonds de contrepartie, portant ainsi la contribution totale du Canada à plus de 20 millions de dollars.

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Document d'information

Aujourd'hui, l'honorable Christian Paradis, ministre du Développement international et ministre de la Francophonie, a présenté les détails de l'engagement total de 20 millions de dollars :

Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (IFRC) — 2 millions de dollars
Le soutien du Canada aidera à répondre aux besoins immédiats de 500 000 personnes touchées par le typhon, grâce aux moyens suivants :

  • des articles de secours (rations alimentaires, couvertures, bidons, matelas, trousses d'hygiène, moustiquaires, dons en argent sans condition) à 100 000 familles (500 000 personnes);
  • un abri d'urgence (tentes, bâches) à 60 000 familles;
  • un soutien sanitaire et psychosocial immédiat à 100 000 familles touchées;
  • de l'eau et des services d'assainissement (remise en état des installations d'eau et d'assainissement et interventions sanitaires comme le nettoyage des débris, l'assèchement et le nettoyage des canaux, latrines d'urgence, aires de cuisine, etc.) pour les familles touchées par le typhon;
  • des solutions relatives aux abris et aux établissements humains qui demeureront adéquates jusqu'à ce que des solutions durables soient trouvées pour 50 000 familles;
  • des possibilités de subsistance pour 20 000 familles touchées;
  • le renforcement de la capacité des sociétés nationales à offrir des services durables.

Organisation internationale pour les migrations (OIM) — 2 millions de dollars
Le soutien du Canada aidera à répondre aux besoins immédiats de coordination et de gestion des camps pour près de 450 000 personnes touchées par le typhon, en :

  • améliorant les centres d'évacuation existants (identification, coordination, soutien à la gestion, remise en état des centres, conditions de vie minimales et diffusion de renseignements exacts) pour près de 450 000 personnes touchées par le typhon;
  • collectant et en diffusant des renseignements au moyen de la matrice de suivi des déplacements de l'OIM;
  • fournissant des articles ménagers essentiels à la vie et des abris aux collectivités touchées;
  • facilitant l'accès aux services de santé de base, à des fournitures médicales et à des médicaments, ainsi qu'un aiguillage vers des services de santé en coordination avec les partenaires du groupe sectoriel axé sur la santé;
  • fournissant un soutien psychosocial dans les centres d'évacuation et les sites de populations déplacées;
  • agissant à titre de coordonnateur en chef dans le groupe sectoriel axé sur la coordination et la gestion des camps.

Programme alimentaire mondial (PAM) des Nations Unies — 4 millions de dollars
Le soutien du Canada aidera à fournir une assistance alimentaire immédiate à 2,5 millions de personnes touchées par le typhon et du soutien logistique pour les opérations de secours humanitaires, par les moyens suivants :

  • la distribution immédiate d'aliments d'urgence à 2,5 millions de personnes (dont la distribution immédiate de 1 000 tonnes métriques de biscuits à forte valeur énergétique);
  • l'établissement de quatre unités mobiles de stockage à Tacloban et de l'équipement pour soutenir l'augmentation de la capacité logistique à Cebu.

UNICEF — 3 millions de dollars
Le soutien du Canada aidera à répondre aux besoins relatifs à l'eau, à l'assainissement, à l'hygiène, à la nutrition, à la protection de l'enfance et au soutien psychosocial de 450 000 personnes touchées par le typhon, par les moyens suivants :

  • un approvisionnement en eau potable, des services d'assainissement de base et la promotion de l'hygiène auprès de 450 000 personnes touchées par le typhon;
  • des services de protection de l'enfance pour près de 300 000 filles et garçons touchés par le typhon afin de prévenir toute forme de maltraitance, d'exploitation, de violence et de négligence à leur égard, y compris toute forme de violence sexiste et de traite de personnes, et d'intervenir au besoin;
  • des opérations d'urgence portant sur la nutrition et visant 160 000 filles et garçons, dont l'établissement de centres d'alimentation d'urgence du nourrisson et du jeune enfant et de centres d'alimentation thérapeutique;
  • des services de soutien psychosocial à des enfants d'âge préscolaire et scolaire déplacés et l'établissement d'espaces d'apprentissage adéquats et sécuritaires pour 285 000 garçons et filles;
  • un appui au gouvernement philippin pendant le redressement des collectivités touchées par le typhon, par la coordination du groupe sectoriel axé sur l'eau, l'assainissement et l'hygiène et du groupe sectoriel axé sur la nutrition.

Organisation mondiale de la Santé (OMS) des Nations Unies — 800 000 $
Le soutien du Canada aidera à répondre aux besoins sanitaires d'environ 660 000 personnes déplacées en raison du typhon, par les moyens suivants :

  • des soins aux blessés afin de prévenir les complications, telles que les infections, le tétanos et les handicaps, pour 660 000 personnes déplacées en raison du typhon;
  • la distribution de médicaments et de fournitures médicales essentiels aux populations touchées;
  • l'augmentation des soins de santé essentiels (consultations médicales ou chirurgicales, santé génésique, santé mentale, soutien psychosocial, promotion de la santé, immunisation) et de l'accès à ceux-ci;
  • le renforcement de la surveillance des maladies et de la lutte contre les poussées endémiques;
  • le renforcement du système d'aiguillage, depuis les centres de santé communautaires jusqu'aux centres offrant des soins plus poussés;
  • le soutien à la vaccination systématique pour les éclosions de maladies évitables par la vaccination;
  • l'établissement d'installations ou de services sanitaires temporaires ou la réparation ou la remise en état d'installations sanitaires endommagées;
  • un soutien à la gestion de l'information et à la coordination des interventions dans le secteur de la santé.

Bureau de la coordination des affaires humanitaires (BCAH) des Nations Unies — 200 000 $
Le soutien du Canada aidera le BCAH à coordonner les opérations de secours humanitaires, en coopération avec le gouvernement philippin et d'autres partenaires humanitaires, par les moyens suivants :

  • l'établissement de centres de coordination à l'appui du gouvernement des Philippines et de l'équipe de pays pour l'action humanitaire;
  • à la demande du gouvernement des Philippines, appui de la part de l'équipe de pays pour l'action humanitaire aux autorités afin d'orienter les acteurs locaux, dans le contexte du principe de la responsabilité sectorielle;
  • des produits d'information, comme des rapports de situation;
  • l'établissement de mécanismes pour améliorer la communication entre la communauté humanitaire et les personnes touchées, et inversement;
  • l'amélioration des analyses portant sur le contexte ayant une incidence sur la vulnérabilité.

CARE Canada — 1 million de dollars
Le soutien du Canada aidera à fournir :

  • des abris d'urgence à un maximum de 20 000 personnes touchées par le typhon dans la province de Leyte, en particulier à des femmes et à des enfants.

Médecins Sans Frontières (MSF) Canada — 1 million de dollars
Le soutien du Canada aidera à fournir, en fonction de l'évaluation des besoins en cours, des soins de santé d'urgence à un maximum de 200 000 personnes touchées par le typhon dans la ville de Tacloban, dans le nord de l'île de Cebu et dans l'est de l'île de Samar, entre autres régions touchées, et ce, par les moyens suivants :

  • des soins de santé secondaires fournis par l'intermédiaire d'un hôpital de campagne dûment équipé;
  • des services pour assurer la gestion, la stabilisation et l'aiguillage des personnes blessées, malades ou traumatisées, en particulier des femmes et des enfants;
  • 1 000 abris temporaires;
  • des articles ménagers essentiels.

OXFAM Canada — 1,5 million de dollars
Le soutien du Canada aidera à fournir de l'eau potable et des installations d'assainissement à 42 500 personnes touchées par le typhon (8 500 familles) dans la province de Samar, par les moyens suivants :

  • la fourniture d'eau et de trousses d'hygiène à 8 500 familles;
  • la fourniture de 400 latrines communautaires assorties d'installations d'eau;
  • la distribution d'unités mobiles de traitement de l'eau accompagnées de groupes électrogènes et de combustible, ainsi que d'unités pour le stockage massif de l'eau;
  • la promotion des mesures d'hygiène concernant la manutention de l'eau, la prévention de la diarrhée et l'entretien des installations d'approvisionnement en eau, d'assainissement et d'hygiène;
  • le nettoyage général des débris dans le cadre d'initiatives de travail contre rémunération;
  • la fourniture de 20 trousses communautaires de dépollution;
  • la prestation d'une aide aux responsables de district pour la remise en état d'au moins trois systèmes d'approvisionnement en eau;
  • la réparation de 600 toilettes à divers endroits, comme des écoles, des gymnases, les mairies de barangay ou des locaux polyvalents qui servent de centres d'évacuation;
  • l'établissement de comités responsables de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène pour donner des séances de promotion de l'hygiène, comités qui recevront une formation sur l'exploitation et l'entretien des installations.

Plan Canada — 1,5 million de dollars
Le soutien du Canada aidera à fournir des abris d'urgence, de l'eau potable et des articles ménagers essentiels à 57 500 personnes touchées par le typhon dans la province de Leyte, ainsi qu'à sensibiliser ces personnes aux questions de santé et d'hygiène, par les moyens suivants :

  • 6 000 abris d'urgence destinés aux familles, qui profiteront à 32 500 personnes;
  • 11 300 trousses contenant des articles ménagers essentiels;
  • 11 300 trousses pour l'approvisionnement en eau potable;
  • des services de sensibilisation à l'égard de la santé et de l'hygiène dans le cadre de la distribution d'articles de secours, afin de promouvoir le recours à de bonnes pratiques d'hygiène et à des mesures appropriées de stockage et de traitement de l'eau ainsi que d'atténuer les risques d'éclosion de maladies.

Aide à l'enfance Canada — 1 million de dollars
Le soutien du Canada contribuera à fournir des services cruciaux d'approvisionnement en eau, d'assainissement et d'hygiène, ainsi que des services d'éducation et de protection des enfants, au profit d'environ 21 150 personnes touchées par le typhon dans la province de Leyte et dans la ville de Roxas (province de Capiz), par les moyens suivants :

  • la fourniture d'eau et de trousses d'hygiène à un maximum de 15 000 personnes;
  • la surveillance de la qualité de l'eau pour garantir le respect des normes minimales, et ce, à l'aide de trousses portatives d'analyse de l'eau;
  • la distribution d'un maximum de 3 000 trousses contenant des articles ménagers essentiels;
  • la réparation ou la construction de latrines temporaires munies d'installations pour se laver les mains et faire sa toilette, au profit d'un maximum de 3 000 personnes;
  • l'aménagement d'au plus 20 locaux temporaires d'apprentissage pouvant accueillir jusqu'à 3 000 jeunes apprenants et écoliers;
  • l'aménagement d'au plus 20 aires adaptées aux enfants dans certains villages, au profit d'un maximum de 1 500 enfants, l'établissement de comités pour la protection des enfants et l'accès à un soutien psychosocial.

Vision Mondiale Canada — 2 millions de dollars
Le soutien du Canada contribuera à fournir, pour répondre aux besoins temporaires et urgents, des articles ménagers et d'hygiène essentiels et un soutien psychosocial destiné aux enfants et aux femmes, au profit de 50 000 personnes dans les régions de Leyte, notamment à Tacloban, dans l'île de Samar, dans la province de Capiz (entre autres à Roxas), à Iloilo, dans la province d'Aklan et dans le nord de Cebu, et ce, par les moyens suivants :

  • du matériel pour des abris temporaires pour 5 000 ménages;
  • des articles ménagers essentiels pour 10 000 familles;
  • des articles d'hygiène essentiels pour 10 000 personnes;
  • l'accès à un soutien psychosocial à des enfants et à des femmes, grâce à l'aménagement d'aires adaptées aux enfants et d'aires adaptées aux femmes et à leurs nourrissons, au profit de 17 000 enfants vulnérables et de leur mère.

Soutien du Canada à ce jour

Aujourd'hui, le gouvernement du Canada a présenté le détail de la répartition du soutien de 20 millions de dollars octroyé à l'appui des organisations humanitaires qui tentent de répondre aux besoins des personnes touchées par le typhon Haiyan, aux Philippines. Les opérations de secours d'urgence comprendront la fourniture d'abris d'urgence, de denrées, d'eau et de services d'assainissement, de soins de santé ainsi que de services de protection et d'autres services essentiels.

Cette aide humanitaire s'ajoute aux mesures suivantes que le gouvernement du Canada a annoncées depuis le début de l'intervention internationale de secours, le 8 novembre 2013 :