Résultats dans le monde — Soudan du Sud

Le Soudan du Sud est l'un des pays les plus pauvres et fragiles de la planète, se classant au 185e rang sur les 189 pays figurant à l'Indice de développement humain de 2020 du Programme de développement des Nations Unies. Les indicateurs de santé du pays sont parmi les plus faibles du monde, alors que l'insécurité alimentaire et la malnutrition y atteignent des sommets sans précédent Au début de l'année 2022, on estime que plus de la moitié de la population du Soudan du Sud est en situation de grave insécurité alimentaire grave et que plus de 4 millions de personnes, soit un tiers de la population, sont déplacées, soit à l'intérieur du pays, soit dans les pays voisins.

Par ailleurs, les filles risquent plus de ne pas être scolarisées et d'être soumises à des mariages d'enfants, à des mariages précoces et à des mariages forcés, et 52 % d'entre elles sont mariées avant 18 ans. Le taux d'alphabétisation des adultes n'est que de 34,5 % (40 % pour les hommes et 29 % pour les femmes). Les femmes et les filles du pays se heurtent à des difficultés particulières, y compris les taux très élevés de violence sexuelle et fondée sur le sexe (VSFS) et de mortalité maternelle.

Le Canada contribue activement à l'aide internationale au Soudan du Sud depuis l'indépendance du pays, en 2011. L'aide du Canada — qu'elle soit offerte sous forme de programmes d'aide humanitaire, de développement ou de paix et de sécurité — vise à sauver des vies, à combler des besoins essentiels et à protéger la dignité de tous les Sud-Soudanais tout en aidant à créer des conditions propices à une paix et à un développement durables dans le pays.

L'aide internationale canadienne au Soudan du Sud est fournie par des partenaires canadiens, régionaux et multilatéraux, et elle cible les plus pauvres et les plus vulnérables, en particulier les femmes, les enfants et les jeunes. Elle est surtout axée sur les objectifs suivants :

• répondre aux besoins urgents des populations touchées par le conflit, y compris aux besoins vitaux d'aide alimentaire et nutritionnelle, de santé, d'eau et d'assainissement et de services de protection;
• préserver la dignité humaine en améliorant l'accès de tous, hommes et femmes, à des services de santé de qualité et adaptés, notamment en matière de santé sexuelle et reproductive;
• dans le cadre de l'engagement du G7 à améliorer l'éducation des filles dans les États fragiles et touchés par des conflits, s'attaquer aux obstacles qui empêchent les femmes et les filles d'accéder à une éducation de qualité au Soudan du Sud; promouvoir l'accès à une éducation de qualité et à l'apprentissage tout au long de la vie pour les réfugiés, les personnes déplacées à l'intérieur de leur pays et les enfants et les jeunes des communautés d'accueil dans le cadre de la campagne canadienne Ensemble pour l'apprentissage;
• favoriser une croissance au service de tous en réduisant l'insécurité alimentaire et en renforçant l'autosuffisance alimentaire des agriculteurs et de leurs familles à long terme;
• promouvoir une gouvernance inclusive, en soutenant le respect des droits de la personne et de la primauté du droit, en renforçant la société civile, en améliorant les capacités des journalistes locaux et en améliorant l'accès à la justice, y compris pour les victimes de violence sexuelle et fondée sur le sexe;
• favoriser l'égalité entre les sexes et renforcer l'autonomie des femmes et des filles en améliorant les moyens de subsistance des femmes vulnérables, en s'attaquant aux taux élevés de violence sexuelle et fondée sur le sexe et en appuyant les organisations locales de défense des droits des femmes;
• soutenir le processus de paix national, en élargissant son caractère inclusif, en renforçant les mécanismes de consolidation de la paix et de résolution des conflits au niveau local, et en soutenant les programmes destinés à empêcher le recrutement et l'utilisation d'enfants dans les groupes armés et les forces armées.

Principaux résultats

Le soutien du Canada au Fonds commun pour la santé, qui compte plusieurs donateurs, a joué un rôle déterminant dans l'amélioration de l'accès des populations à risque aux services de santé de base, en particulier des femmes et des filles. Le Fonds a permis d'offrir un ensemble de services de santé et de nutrition de base par l'intermédiaire d'environ 1 000 établissements de santé dans tout le Soudan du Sud, touchant ainsi plus de 11,3 millions d'enfants de moins de 5 ans. Entre autres améliorations, le nombre de mères ayant accouché dans un établissement de santé avec une sage-femme qualifiée est passé de 9 000 à plus de 26 000.

Avec l'aide du Canada et en partenariat avec le Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP), 462 530 femmes enceintes ont eu accès à un suivi prénatal et plus de 130 094 accouchements sûrs ont eu lieu sous la supervision d'une personne qualifiée en septembre 2021. Au total, 105 infirmières et 391 sages-femmes ont été diplômées de programmes de formation financés par le Canada. Trois « centres à guichet unique » ont été créés dans le cadre de cette initiative pour apporter une assistance médicale, psychologique et juridique aux victimes de VSFS; à ce jour, ces centres ont accompagné plus de 3 000 personnes survivantes. Dans le cadre de ses divers volets, le programme a permis d'améliorer considérablement l'accès à des services de santé et de reproduction de qualité qui tiennent compte de la dimension de genre, et de réduire la mortalité maternelle et infantile.

En 2021, le soutien fourni par le Canada en partenariat avec le Programme alimentaire mondial a permis de répondre aux besoins alimentaires et de renforcer la résilience de plus de 710 000 personnes en situation d'insécurité alimentaire chronique (382 173 femmes et 326 827 hommes) dans 49 comtés, grâce à des activités de type « Vivres contre actifs ». L'accès aux technologies, outils, terres, semences ou services agricoles a été amélioré pour 118 300 agriculteurs, dont 71 000 femmes. Avec l'aide du Canada, les dépenses de nourriture des ménages ont diminué de 73,8 % à 34 % pour les ménages ciblés dirigés par des femmes et de 76,3 % à 39 % pour les ménages ciblés dirigés par des hommes, ce qui a permis aux familles de consacrer davantage de ressources à d'autres dépenses importantes, comme la santé et l'éducation.

Grâce au soutien du Canada, la capacité de 30 328 petits exploitants agricoles (15 467 femmes et 14 861 hommes) a été renforcée par une formation relative à la gestion post-récolte, à la fixation des prix et à la gestion des entrepôts.

En novembre 2021, le soutien apporté par le Canada en partenariat avec Vision Mondiale Canada, CARE Canada et War Child Canada a aidé la population du Soudan du Sud à assurer son alimentation et sa nutrition grâce à l'enregistrement et à la formation de 889 Farmer Field Business Schools. Ces écoles ont bénéficié à plus de 21 000 personnes, dont 15 599 femmes, grâce à la distribution de semences et d'outils avant la fin de la saison des semis. Le projet leur a également permis d'accroitre leurs revenus et leurs ressources par des formations et grâce à la création de 108 groupes d'épargne. Plus de 3 500 personnes, dont 1 944 femmes, ont rejoint ces groupes, et 13 nouvelles agro-entreprises reposant sur des modèles de changement de la dynamique des relations entre les sexes ont été fondées. Cette initiative a également encouragé les familles et les communautés à soutenir l'égalité entre les sexes, par exemple en permettant de former 63 personnes, dont 21 femmes, comme facilitatrices de méthodologies sexotransformatrices. Plus de 1 800 membres de la communauté, dont 845 femmes, ont participé à des discussions sur l'égalité entre les sexes, les droits des femmes et la protection juridique contre la violence fondée sur le sexe.

À l'appui de la Déclaration de Charlevoix du G7 sur une éducation de qualité pour les filles, les adolescentes et les femmes dans les pays en développement, le Canada a contribué à réduire les obstacles et à améliorer l'égalité des chances de fréquentation scolaire pour les filles, les jeunes filles et les femmes au Soudan du Sud. En 2019, 990 565 filles étaient inscrites à l'école primaire et secondaire, et en décembre 2021, elles étaient plus de 1 263 452.

La contribution du Canada au projet Éducation des filles au Soudan du Sud fournit des transferts directs en espèces destinés aux filles, pour réduire les obstacles financiers à la fréquentation scolaire et lutter contre les obstacles socioculturels au moyen de programmes radiophoniques et d'activités de mobilisation communautaire. Plus de 440 000 filles ont bénéficié de ces transferts en 2021.

De plus, grâce au soutien du Canada à la Croix-Rouge canadienne à Gogrial West, une aide pour la gestion de l'hygiène menstruelle a été fourni à 9 000 filles, des installations d'eau potable, d'assainissement et d'hygiène ont été construites dans 38 écoles et des séances de sensibilisation à l'hygiène, à l'hygiène menstruelle, à la COVID-19 et à la violence sexuelle et fondée sur le sexe ont été organisées dans 38 écoles et 145 communautés.

Le Canada appuie également BRAC, un organisme de développement international, dans le but d'améliorer l'accès à l'éducation et les possibilités d'apprentissage pour les filles non scolarisées et les enfants vulnérables, dans quatre États. BRAC met en place des écoles communautaires non conventionnelles dans des communautés rurales et éloignées. Ces écoles offrent une éducation primaire parallèle surtout axée sur les compétences de vie. Au début de l'année 2022, 21 écoles accueillaient 1 676 apprenants (dont 80 % de filles) qui n'étaient pas scolarisés auparavant.

En 2021, grâce à des partenaires tels que le Programme alimentaire mondial, l'UNICEF, le Comité international de la Croix-Rouge et Action contre la faim, Affaires mondiales Canada a contribué à la fourniture d'une aide alimentaire à plus de 5,1 millions de personnes touchées par la crise, au traitement de 223 538 enfants souffrant de malnutrition aiguë sévère et à l'approvisionnement en eau potable de 208 000 personnes.

Conformément au Plan d'action national du Canada sur les femmes, la paix et la sécurité, le Canada a joué un rôle clé en facilitant la participation réelle des femmes au processus de paix et en appuyant la consolidation de la paix à l'échelle communautaire. Le Canada a notamment fourni des subventions et un appui technique à des organisations et à des réseaux de femmes du Soudan du Sud et financé l'affectation d'une conseillère en matière d'égalité entre les sexes au bureau de l'envoyé spécial de l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) au Soudan du Sud (l'organisation régionale qui assure la médiation du processus de paix). La conseillère a joué un rôle crucial en s'assurant que les Sud-Soudanaises puissent faire entendre davantage leur voix sur les enjeux liés aux processus de paix qui auront des répercussions sur leur vie, leur famille et leur collectivité.

En outre, le Canada soutient fermement des initiatives multilatérales importantes comme le Partenariat mondial pour l'éducation, le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme et la Gavi (l'Alliance du Vaccin), qui se mobilisent activement pour améliorer l'accès aux services de base au Soudan du Sud.