Relations Canada-Myanmar
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Relations bilatérales
Les relations diplomatiques officielles entre le Canada et le Myanmar ont été établies le 9 août 1958. Le Canada a nommé son premier ambassadeur résident au Myanmar en mars 2013. L’ambassade du Canada au Myanmar a officiellement ouvert ses portes à Yangon en août 2014. En août 2015, un centre de réception des demandes de visa a ouvert à Yangon, permettant ainsi aux citoyens du Myanmar de demander un visa canadien sur place.
Les relations diplomatiques entre le Canada et le Myanmar ont commencé à s’améliorer après les élections de 2015 au Myanmar, qui ont vu la Ligue nationale pour la démocratie remporter une victoire décisive, consolidant les acquis démocratiques après des décennies de régime militaire au Myanmar. Cependant, les attaques et les atrocités commises par les forces armées du Myanmar en 2017 contre la minorité ethnique rohingya et le coup d’État en février 2021 ont gravement tendu les relations bilatérales entre le Canada et le Myanmar.
Le Canada est solidaire du peuple du Myanmar et de son aspiration à une société pacifique, inclusive et démocratique. Le Canada a condamné sans équivoque le coup d'État au Myanmar, les violations flagrantes des droits de la personne commises par le régime militaire à l'encontre des civils et les attaques disproportionnées contre le peuple rohingya. Le Canada continue d'exhorter le régime militaire à mettre fin à la violence immédiatement, à libérer tous les prisonniers politiques, y compris les étrangers, à engager le dialogue, à permettre l'accès immédiat et sans entrave de l'aide humanitaire et à ramener le Myanmar sur la voie de la démocratie.
Depuis le coup d’État, le Canada a contribué aux efforts de plaidoyer coordonnés menés à l’ONU et avec les membres du G7 pour condamner la prise du pouvoir par les militaires au Myanmar et demander le rétablissement immédiat d’un régime démocratique. Le Canada a soutenu l’engagement de l’ANASE à l’égard du Myanmar et demande au Myanmar de mettre en œuvre le consensus en cinq points de l’ANASE [document disponible en anglais seulement] qui a été convenu lors du Sommet des dirigeants de l’ANASE en avril 2021 en tant que feuille de route pour résoudre la crise. Nous continuons à soutenir les efforts réalisés par l’envoyé spécial du président de l’ANASE pour promouvoir un dialogue authentique et inclusif entre toutes les parties concernées, en vue de la mise en œuvre intégrale du consensus en cinq points de l’ANASE. Le Canada soutient également les efforts de l’ONU au Myanmar, notamment ceux de l’envoyée spéciale du Secrétaire général des Nations Unies pour le Myanmar.
En 2007, des sanctions liées au Myanmar ont été adoptées en vertu de la Loi sur les mesures économiques spéciales afin de réagir à la situation des droits de la personne et la situation humanitaire dans ce pays. Le Canada a continué de mettre à jour ses sanctions sévères contre les hauts responsables militaires et les entités du Myanmar, selon les besoins.
Pour en savoir plus sur Les sanctions canadiennes liées au Myanmar.
Aide au développement
Lancé en 2013, le programme d'aide internationale du Canada au Myanmar place les femmes, les filles, les minorités ethniques et d'autres groupes marginalisés au centre des efforts visant à améliorer la dignité humaine, le bien-être et les droits des populations touchées par la crise dans le pays.
Depuis le coup d'État de 2021, l'aide canadienne au Myanmar est acheminée par l'intermédiaire de la société civile locale, des agences des Nations unies, ainsi que d'organisations non gouvernementales internationales et canadiennes, sans financement ni soutien direct ou indirect au régime militaire. En collaboration avec ses partenaires, le Canada s'efforce d'améliorer l'accès aux services de santé (y compris la santé sexuelle et reproductive) et de nutrition, de promouvoir les moyens de subsistance, de renforcer les capacités des réseaux de la société civile, y compris les organisations de défense des droits des femmes, et de renforcer les droits de la personne, l'égalité des sexes et les normes démocratiques dans la gouvernance et l'élaboration des politiques à l'échelle infranationale. Dans l'ensemble, l'aide du Canada vise à contribuer à un avenir démocratique, pacifique et inclusif au Myanmar.
Depuis l'escalade de la crise des Rohingyas en 2017 et la crise post-coup d'État au Myanmar, le Canada a fourni plus de 600 millions de dollars en aide internationale pour aider à renforcer la résilience des populations à risque et touchées par la crise au Myanmar, ainsi que des réfugiés et des communautés d'accueil au Bangladesh. La première Stratégie du Canada pour répondre à la crise des Rohingyas au Myanmar et au Bangladesh (2018 à 2021) a consacré 300 millions de dollars à l'atténuation de la crise à laquelle sont confrontés les Rohingyas au Bangladesh et au Myanmar, notamment sous forme d'aide humanitaire et d'aide au développement, ainsi que de programmes d'opérations de paix et de stabilisation. Par la suite, le Canada a annoncé la deuxième phase de sa Stratégie d'intervention face aux crises des Rohingyas et du Myanmar (2021 à 2024), consacrant 288,3 millions de dollars supplémentaires à cette cause.
Depuis 2024, le Canada continue d’apporter son soutien à la population du Myanmar, y compris aux Rohingyas, dans un contexte de conflit armé qui ne cesse de s’aggraver. Aujourd'hui, l'aide internationale du Canada continue de soutenir les populations touchées par la crise, notamment les femmes, les filles et les minorités ethniques. Le soutien aux réfugiés rohingyas et aux communautés d'accueil se poursuit également grâce à l'aide internationale et au plaidoyer auprès du gouvernement intérimaire du Bangladesh.
Apprenez-en davantage sur la réponse du Canada aux crises des Rohingyas et du Myanmar entre 2018 et 2024.
Consultez la Banque de projets pour en savoir plus sur les contributions d’aide internationale du Canada au Myanmar.
Aide humanitaire
L’aide humanitaire du Canada est octroyée en fonction des besoins des personnes les plus vulnérables et les plus touchées par la crise au Myanmar, y compris le peuple Rohingya, et conformément aux principes de l’action humanitaire.
Le Canada soutient l’aide humanitaire sensible au genre qui répond aux besoins particuliers des populations vulnérables, y compris les femmes et les filles. Voici quelques exemples de la façon dont ces programmes au Myanmar ont permis de répondre aux besoins des femmes et des filles :
- Services de soutien psychosocial pour les survivants de violence sexuelle et fondée sur le genre (VSFG) et d’autres formes de traumatisme;
- Prévention et réponse aux VSFG;
- Services de santé sexuelle et reproductive;
- Mise en place et gestion d’espaces adaptés aux femmes et aux enfants.
Pour en savoir plus sur l'aide humanitaire du Canada.
Relations commerciales
Les Canadiens et les entreprises canadiennes qui envisagent de mener des activités au Myanmar sont invités à prendre connaissance des sanctions et des restrictions canadiennes, notamment un embargo commercial sur les armes et le matériel connexe, ainsi que sur l’assistance technique et financière connexe.
Le 13 avril 2021, le Canada a publié un avis sur les relations d’affaires avec des entités liées au Myanmar. L'avis reste en vigueur et stipule que le gouvernement du Canada s’attend à ce que les entreprises canadiennes actives à l’étranger, quel que soit le marché ou le pays où elles font des affaires, respectent les droits de la personne, exercent leurs activités légalement, mènent leurs activités de manière responsable et adoptent volontairement des pratiques exemplaires et des lignes directrices internationalement reconnues. Il est recommandé aux personnes qui mènent des activités impliquant le Myanmar de faire preuve d'une diligence raisonnable rigoureuse pour veiller au respect de la législation et de la réglementation canadiennes, notamment en ce qui concerne les contrôles à l’exportation et les sanctions, en consultation avec un conseiller juridique privé, le cas échéant.
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